中共中央政治局2月26日下午就完善覆盖全民的社会保障体系进行第二十八次集体学习。。。。。。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，，，，，， ，，社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，，，，，， ，，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，，，，，， ，，是治国安邦的大问题。。。。。。要加大再分配力度，，，，，， ，，强化互助共济功能，，，，，， ，，把更多人纳入社会保障体系，，，，，， ，，为广大人民群众提供更可靠、更充分的保障，，，，，， ，，不断满足人民群众多层次多样化需求，，，，，， ，，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，，，，，， ，，进一步织密社会保障安全网，，，，，， ，，促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。。。。。。
中国社会保险学会会长胡晓义就这个问题进行讲解，，，，，， ，，提出了工作建议。。。。。。中央政治局的同志认真听取了他的讲解，，，，，， ，，并进行了讨论。。。。。。
习近平在主持学习时发表了讲话。。。。。。他指出，，，，，， ，，我们党历来高度重视民生改善和社会保障。。。。。。党的十八大以来，，，，，， ，，党中央把社会保障体系建设摆上更加突出的位置，，，，，， ，，对我国社会保障体系建设作出顶层设计，，，，，， ，，推动我国社会保障体系建设进入快车道。。。。。。统一城乡居民基本养老保险制度，，，，，， ，，实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨，，，，，， ，，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。。。。。。整合城乡居民基本医疗保险制度，，，，，， ，，全面实施城乡居民大病保险，，，，，， ，，组建国家医疗保障局。。。。。。推进全民参保计划，，，，，， ，，降低社会保险费率，，，，，， ，，划转部分国有资本充实社；； ；；； ；稹！！！。；； ；；； ；⒄寡稀⑼杏住⒅械雀＠乱，，，，，， ，，人民群众不分城乡、地域、性别、职业，，，，，， ，，在面对年老、疾病、失业、工伤、残疾、贫困等风险时都有了相应制度保障。。。。。。目前，，，，，， ，，我国以社会保险为主体，，，，，， ，，包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内，，，，，， ，，功能完备的社会保障体系基本建成，，，，，， ，，基本医疗保险覆盖13.6亿人，，，，，， ，，基本养老保险覆盖近10亿人，，，，，， ，，是世界上规模最大的社会保障体系。。。。。。这为人民创造美好生活奠定了坚实基础，，，，，， ，，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑，，，，，， ，，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供了有利条件。。。。。。同时，，，，，， ，，随着我国社会主要矛盾发生变化和城镇化、人口老龄化、就业方式多样化加快发展，，，，，， ，，我国社会保障体系仍存在不足，，，，，， ，，必须高度重视并切实加以解决。。。。。。
习近平强调，，，，，， ，，我们立足国情、积极探索、大胆创新，，，，，， ，，注重学习借鉴国外社会保障有益经验，，，，，， ，，成功建设了具有鲜明中国特色的社会保障体系。。。。。。我们坚持发挥中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势，，，，，， ，，集中力量办大事，，，，，， ，，推动社会保障事业行稳致远；； ；；； ；坚持人民至上，，，，，， ，，坚持共同富裕，，，，，， ，，把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点，，，，，， ，，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民；； ；；； ；坚持制度引领，，，，，， ，，围绕全覆盖、；； ；；； ；尽⒍嗖愦巍⒖沙中饶勘昙忧可缁岜Ｕ咸逑到ㄉ；； ；；； ；坚持与时俱进，，，，，， ，，用改革的办法和创新的思维解决发展中的问题，，，，，， ，，坚决破除体制机制障碍，，，，，， ，，推动社会保障事业不断前进；； ；；； ；坚持实事求是，，，，，， ，，既尽力而为、又量力而行，，，，，， ，，把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上，，，，，， ，，不脱离实际、超越阶段。。。。。。要坚持和发展这些成功经验，，，，，， ，，不断总结，，，，，， ，，不断前进。。。。。。
习近平指出，，，，，， ，，社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题。。。。。。党的十九届五中全会明确了“十四五”时期我国社会保障事业发展的蓝图。。。。。。要坚持系统观念，，，，，， ，，把握好新发展阶段、新发展理念、新发展格局提出的新要求，，，，，， ，，在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中思考和谋划社会保障事业发展。。。。。。要树立战略眼光，，，，，， ，，顺应人民对高品质生活的期待，，，，，， ，，适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程，，，，，， ，，不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。。。。。。要增强风险意识，，，，，， ，，研判未来我国人口老龄化、人均预期寿命提升、受教育年限增加、劳动力结构变化等发展趋势，，，，，， ，，提高工作预见性和主动性。。。。。。
习近平强调，，，，，， ，，我国社会保障制度改革已进入系统集成、协同高效的阶段。。。。。。要准确把握社会保障各个方面之间、社会保障领域和其他相关领域之间改革的联系，，，，，， ，，提高统筹谋划和协调推进能力，，，，，， ，，确保各项改革形成整体合力。。。。。。要强化问题导向，，，，，， ，，紧盯老百姓在社会保障方面反映强烈的烦心事、操心事、揪心事，，，，，， ，，不断推进改革。。。。。。要加快发展多层次、多支柱养老保险体系，，，，，， ，，更好满足人民群众多样化需求。。。。。。要推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，，，，，， ，，进一步明确中央和地方事权和支出责任。。。。。。要把农村社会救助纳入乡村振兴战略统筹谋划，，，，，， ，，健全农村社会救助制度，，，，，， ，，完善日常性帮扶措施。。。。。。要健全农民工、灵活就业人员、新业态就业人员参加社会保险制度，，，，，， ，，健全退役军人保障制度，，，，，， ，，健全老年人关爱服务体系，，，，，， ，，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。。。。。。要坚持不懈、协同推进“三医联动”，，，，，， ，，推进国家组织药品和耗材集中带量采购改革，，，，，， ，，深化医保支付方式改革，，，，，， ，，提高医；； ；；； ；鹗褂眯堋！！！。。
习近平指出，，，，，， ，，要从立法、执法、司法、守法各环节加强社会保障工作，，，，，， ，，在法治轨道上推动社会保障事业健康发展。。。。。。要加强社会保障立法工作，，，，，， ，，依法落实各级政府和用人单位、个人、社会的社会保障权利、义务、责任。。。。。。要依法健全社会保障基金监管体系。。。。。。要以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套；； ；；； ；蚺灿锰罢几骼嗌缁岜Ｕ献式鸬奈シㄐ形，，，，，， ，，守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”和每一笔“救助款”、“慈善款”。。。。。。
习近平强调，，，，，， ，，要完善社会保障管理体系和服务网络，，，，，， ，，在提高管理精细化程度和服务水平上下更大功夫，，，，，， ，，提升社会保障治理效能。。。。。。要完善社会保险关系登记和转移接续的措施，，，，，， ，，健全社会救助、社会福利对象精准认定机制，，，，，， ，，实现应保尽保、应助尽助、应享尽享。。。。。。要完善全国统一的社会保险公共服务平台，，，，，， ，，深入推进社保经办数字化转型。。。。。。要坚持传统服务方式和智能化服务创新并行，，，，，， ，，针对老年人、残疾人等群体的特点，，，，，， ，，提供更加贴心暖心的社会保障服务。。。。。。要总结这次疫情防控的成功做法，，，，，， ，，完善我国社会保障针对突发重大风险的应急响应机制。。。。。。
习近平指出，，，，，， ，，要坚持制度的统一性和规范性，，，，，， ，，坚持国家顶层设计，，，，，， ，，增强制度的刚性约束，，，，，， ，，加强对制度运行的管理监督。。。。。。各地区务必树立大局意识，，，，，， ，，严肃落实制度改革要求。。。。。。各级党委和政府要深化对社会保障工作重要性的认识，，，，，， ，，把握规律，，，，，， ，，统筹协调，，，，，， ，，抓好党中央决策部署和各项改革方案的贯彻落实，，，，，， ，，在健全覆盖全民的社会保障体系上不断取得新成效。。。。。。
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